方便面入境看新西兰的生态法

  • 梅西大学 Massey University of New Zealand
  • 林肯大学Lincoln University New Zealand
  • 奥塔哥大学University of Otago
  • 奥克兰理工大学Auckland University of Technology (AUT)
  • 奥克兰大学The University of Auckland
  • 惠灵顿维多利亚大学Victoria University of Wellington
  • 怀卡托大学The University of Waikato
  • 坎特伯雷大学University of Canterbury

  在北半球寒冷的季节里来到南半球的新西兰,那充满生机的自然景色令人情不自禁地发出赞叹:到处是绿油油的植被,天空湛蓝,无论湖水还是海水都是那样清澈。不管城市还是乡村,人们都呼吸着新鲜的空气,还不时见到各种自由生活在大自然中的动物,令人舒心而畅快。

  一个现代化国家在经济发达的同时,又是怎样把生态保护得如此良好呢?

  新西兰是一个现代化的法治国家,有着完备的法律制度,生态保护也被纳入到法律制度之中,并且已经制定了较为完备的环境法,建立了完善的环境法律制度。随着社会的发展,有关环境的法律也在不断修改补充。正是如此,新西兰才有了那样美好的自然环境。

  然而在历史上,由于缺乏经验,新西兰也曾发生过生态灾难:如人们将一种外国的黄花引进来,结果在这种黄花生长的地方,本地植被逐渐凋零和死亡。对一些动物的引进也造成了不同程度的生态危机。在认识到外来物种导致灾难的严重性之后,新西兰人着手制定防止生态灾难的法律。1993年议会通过了生物安全法。

  这部法律规定任何人都不得将新西兰以外的物种及其产品带入这个国家;携带外来物种或者外来物种制成品入境的必须申报,违者要被处以罚款或服5年劳役,对外来物种及产品所需的处置费用还要由携带者承担,可见其法律对外来物种的控制极为严格。这部法律使许多外国人尝到苦头。我常出国却吃不惯西餐,喜欢带些方便面调节胃口,没想到几盒方便面使我对新西兰的生物安全法有了清楚的了解,并感受到新西兰人依法维护国家生态安全的不折不扣的执法精神。

  在飞机上,每个入境者都被要求填报入境卡,我填报了携带方便面的情况。入境检查时我被顺利放行,但在行李检查中却被告知包中一种黑褐色的物品需要打开。我努力回忆其中物品,想不出那个黑褐色的东西是什么。最终,安检人员在我的方便面盒子上看到了褐色鸡蛋的图标──我不知道商家会在这种方便面中送给我一个卤过的鸡蛋———这种方便面我没见过。于是,我被带到安检办公室,安检人员拿出一份中文的该国生物安全法简介向我宣讲,还给我看不得带入的物种、产品的图片,上面还真有鸡蛋。他说,根据法律规定,做了如实申报可以不进行处罚,但需要向我解释,他们为什么把我的箱子打开和不让我带卤鸡蛋入境的原因,还要对我宣传生物安全法。这些事情做完后,他把所有材料送给我。这是我来新西兰的一个重要收获──了解他们的生态法制建设。和我一样接受安检的一位外国人却不幸因没有申报他携带的水果,被罚了200美金。

  新西兰发生过的外来物种入侵及其导致灾难的情况,在我国同样发生过,而且相当严重。诸如水葫芦、紫荆泽兰、橡胶树、虎文蛙等等给我国的生态造成了不同程度的灾难,却不知道我们的生物安全法何时能够问世?

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